Павел Астахов провел в ИТАР ТАСС пресс-конференцию по итогам года

Поделиться:
15.12.2015
Сегодня состоялась отчетная пресс-конференция по итогам года работы аппарата Уполномоченного по правам ребенка при Президенте России Павла Астахова.

Павел Астахов представил результаты своей работы по различным направлениям:

- обращения граждан и личные приемы
- инспекционные поездки
- количество выявленных и учтенных детей-сирот
- устройство детей, в том числе с особенностями здоровья в семьи 
- борьба с дискриминацией детей по признаку особенностей здоровья
- борьба с необоснованным изъятием детей из семей (ювенальной юстицией)
- международная деятельность
- борьба с преступниками - педофилами
- благотворительность, концерты Д.Хворостовского
- создание мониторингового центра по поиску пропавших детей (на внебюджетной основе)

Мы задали вопрос Павлу Алексеевичу вопрос о том ,что он считает главным достижением в области защиты семьи и традиционных семейных ценностей в этом году:



Полностью видео с пресс-конференции можно посмотреть здесь:


Слайд2.jpg

Павел Астахов:

"В 2015 году  в адрес Уполномоченного поступило более 7100 обращений граждан и организаций из субъектов Российской Федерации, что на 6% больше, чем в 2014 году.  21 000 обращений  поступило на сайт rfdeti.ru, 12 000 обращений на горячую линию, по международным делам поступило 154 обращения.

Слайд3.jpg

Анализ состава заявителей показал, что наибольшее количество обращений – 60% поступает от родителей несовершеннолетних. Абсолютным лидером по числу обращений является Центральный Федеральный округ, в частности Москва и Московская область, затем Приволжский федеральный округ.

Слайд4.jpg

Обращения граждан касались в основном вопросов: восстановления нарушенных жилищных прав, усыновления детей, установления опеки и попечительства, выплаты пособий по беременности и родам, паспортизации, гражданства детей, социального обеспечения, охраны здоровья, защиты родительских прав, предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Принято участие в 51 деле по гражданским делам, касающимся защиты прав несовершеннолетних детей.

За юридической помощью к Уполномоченному в течение 2015 года лично (на прием) обратилось 1470 граждан, что на 22% превысило показатели прошлого года (в 2014 году – 1205 чел.).

Большинству заявителей оказана реальная правовая помощь, что позволило гражданам разрешить спорную ситуацию в пользу защиты прав детей.

 

Слайд5.jpg

Лично мной проведены приемы граждан в Новосибирской, Кемеровской, Калининградской, Липецкой, Пензенской и Калужской областях, Ставропольском и Красноярском крае, республиках: Якутии, Хакассии, Тыве и Мордовии. Как правило, на личный прием приходят граждане, дела которых не могут быть решены на региональном уровне.

Очень часто граждане жалуются на нарушения своих прав на своевременное, в полном объеме, качественное медицинское обслуживание.

Например, на личном приеме в Липецке ко мне обратилась мама близнецов, которые страдают поражением центральной нервной системы. Дети проходили лечение в федеральных центрах г.Москвы, получали санаторно-курортное лечение. Им было необходимо проведение курса в реабилитационном центре Санкт-Петербурга. Женщина обратилась за содействием в этом вопросе. Вопрос решен положительно.

На личном приеме в Мордовии обратилась многодетная мать, которая воспитывает ребенка-инвалида. Семилетней Ксении поставлен серьезный диагноз, срочно нужна лучевая терапия. Однако московские врачи отказались проводить ее без соответствующего  консилиума врачей. Вопрос решен положительно.

Кроме того, на прием пришли родители двоих приемных детей, младшему из которых необходимо протезирование (ребенок имеет врожденный порок развития верхних конечностей – отсутствует кисть и предплечье). Протезирование планируется провести в следующем году. Вопрос остается на контроле Уполномоченного.

 

Слайд6.jpg

 

В 2015 году была проведена комплексная проверка 15 регионов: Новосибирской, Кемеровской, Ярославской, Калининградской, Липецкой, Пензенской областей, Республик Саха (Якутия), Тыва и Мордовия, Красноярского, Ставропольского краев, а также республик Северного Кавказа: Карачаево-Черкесской Республики, Кабардино-Балкарской Республики, Северной Осетии-Алания и Республики Ингушетия.

Проверено 382 учреждения.  Главам регионов даны рекомендации по устранению выявленных недостатков.

В некоторых регионах, например, в Республике Тыва,   слабая материально-техническая база детских учреждений, в связи с чем мною направлено обращение Председателю Правительства РФ, и в настоящее время данный вопрос прорабатывается Министерством образования и науки РФ.

Во всех проверенных регионах выявлены грубейшие системные  нарушения прав несовершеннолетних, прежде всего, в части  организации индивидуальной профилактической работы, предоставления  медицинских услуг, защиты жилищных и иных имущественных прав, а также проблемы межведомственного взаимодействия по обмену соответствующей  информацией в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Вопрос устранения нарушений – на моем личном контроле.

 

Слайд7.jpg

           Только за первые 2 года нашей работы, мы объехали с инспекционными проверками все регионы России, проверили свыше 3000 учреждений, таким образом, у нас есть представление о положении детей в каждом субъекте Федерации.

Видны положительные изменения, большинство регионов развиваются успешно, вместе с тем, у каждого региона есть свои слабые места.

Мы разработали собственную методику, позволяющую собирать и анализировать количественные и качественные показатели детского неблагополучия, в том числе отсутствующим в официальной статистике. Создана Единая информационная база по всей России.

На основании этих данных, а также экспертного опроса членов общественного и экспертного советов при Уполномоченном, нами был разработан рейтинг благополучия детей в регионах, который носит закрытый характер. Вместе с тем, мы готовы назвать 10 благополучных и 10 проблемных регионов.

При составлении рейтинга мы опирались на несколько составляющих: во-первых, это объективные данные статистики по ряду показателей. Важно, чтобы эти показатели были общедоступными, прозрачными и регулярно обновляемыми. Во-вторых, это экспертная оценка. И затем так называемая «народная часть», которая базируется на основе анализа обращений граждан, поступающих в аппарат Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка.

 

Слайд8.jpg


 

 Слайд9.jpg


Слайд10.jpg

Общие тенденции в сфере защиты прав детей.

Политика Уполномоченных, направленная на профилактику социального сиротства, расширение всех форм семейного устройства детей-сирот, поддержку семьи, начиная с 2009 года привела к следующим результатам: более, чем на 60 % сократилось число детей, оставшихся без попечения родителей.

Если в 2009 году было выявлено и учтено 106 716 детей-сирот, то по прошествии 9 месяцев 2015 года –  42 557 детей.

Слайд11.jpg

На конец 2015 года (9 месяцев) на  учете в государственном банке данных находятся сведения о 73 тыс. детей.  В 2009 году эта цифра составляла 146 830 детей-сирот.

В результате активного участия в реализации комплекса мер, направленных на улучшение положения семей с несовершеннолетними детьми, и определенной корректировки работы с семьей органов опеки и попечительства за последние 5 лет на 33,6 %снизилась численность родителей, лишенных родительских прав. Если в 2009 году таких родителей было  более 60 тыс., то в 2014г. их стало 36,7 тыс. чел. 

На 67,7% снизилась численность родителей, лишенных родительских прав  в связи с жестоким обращением с детьми. Если в 2010 году таких родителей было 1 213 чел. то в 2014г. их стало 392 чел.

 

Слайд12.jpg

Если в 2009 году детей в детских домах было 125 тыс., то на конец 2015 года - 58 570 (9 месяцев).

 

 

          ЗА 5 лет (с 2009 по 2014) на 30 % сократилось количество учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а численность их воспитанников – более чем на 40 %. Сведений о числе детских учреждений за 2015 год пока нет.

Слайд13.jpg


 

Слайд14.jpg

 

Активная работа уполномоченных по правам ребенка, направленная на стимулирование семейного устройства, привела к тому, что во всех 85 субъектах Российской Федерации региональным законодательством установлены дополнительные меры социальной поддержки семей с детьми-инвалидами, что, несомненно, позитивно отразилось на следующих показателях:

  • Увеличилось почти в 2 раза количество кандидатов в усыновители и приемные родители, состоящих на учете в органах опеки и попечительства. Если в 2009 году таких семейных пар было 15 тыс., и к 2011 году их число снизилось до 12 тыс.,  то в 2014 году оно возросло более чем вдвое – до 24 242.

И это произошло благодаря созданию системы подготовки и сопровождения приемных  и замещающих семей. К началу 2012 года Школы приемной семьи появились в каждом субъекте РФ. 

  • при этом численность детей-инвалидов, переданных на семейные формы устройства, возросла на 32%. Если в 2010 году таких детей было 1329 чел., то в 2014 году – уже 1749.
  • практически на 10 % увеличилось число детей-инвалидов, переданных на усыновление, а усыновленных российскими гражданами – в 2,2 раза.  При этом число детей, усыновленных иностранными гражданами значительно сократилось (в 4 раза).

Слайд15.jpg

Важный показатель – соотношение выявляемых и устраиваемых в семьи детей-сирот.

За 9 месяцев 2015 года:

-      было выявлено 42 557 детей, оставшихся без попечения родителей (за весь 2014 г. – 61 621 детей);

-       устроено в семьи – 56 171 ребенок (за 12 мес. 2014 г. – 64 010 детей).

По приведенным статданным мы видим, что в течение 9 месяцев 2015 года детей, переданных на воспитание в семьи граждан, на 32% превысило число выявленных за этот же период детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

А в 2009 году было выявлено 106 716 детей и устроено в семьи 90 639, то есть на 15% меньше, чем выявлено. Дети вынуждены были оставаться в детских домах. В начале 2000-х с каждым годом детей в детских учреждениях становилось все больше.

В 2005 году, будучи председателем совета при Президенте России по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, Элла Памфилова опубликовала доклад, в котором озвучила, что «в стране насчитывается около 1 миллиона социальных сирот, ежегодно количество социальных сирот увеличивается на 110 тысяч детей.

А рост социального сиротства происходит на фоне падения рождаемости - ежегодно численность детей уменьшается примерно на 1 млн.».

К счастью, мрачные прогнозы не сбылись. За последние восемь лет рождаемость повысилась на 31% — с 1480 тысяч человек в 2006 году до 1942,7 тысячи человек в 2014 году[1].

В 2015 году, если опираться на данные Фонда социального страхования, Россия опережает подавляющее большинство развитых стран по суммарному коэффициенту рождаемости вторых детей. По официальным данным Росстата, в 2014 году он составил 66 вторых детей на сто женщин (для сравнения: в 1999 году — 34, а в 2006 году — 41), а в Англии и Уэльсе — 67, и это один из самых высоких показателей среди всех развитых стран.

В текущем году указанный показатель в России вырастет ещё и, по предварительным расчётам, достигнет 69 вторых детей на 100 женщин. Быстрее всего в России растет рождаемость третьих детей: в настоящее время она уже выросла в 2,5 раза по сравнению с 1999 годом — с девяти до 22 третьих детей на сто женщин[2].

         

                   

Слайд16.jpg


          Важным направлением нашей работы является борьба с дискриминацией детей с ограниченными возможностями здоровья. К сожалению, подобные случаи встречаются до сих пор.

          Я убежден, что наше общество должно однозначно оценивать любое пренебрежительное и дискриминационное отношение к детям с особенностями. Мы разбирались по всем подобным делам. После нашего вмешательства в Набережных Челнах была уволена заведующая детским садом № 67, которая не разрешила ребенку, страдающему ДЦП, выступить на детском утреннике.

 

Слайд17.jpg

 

В Марий Эл мы отстояли право ребенка с аутизмом ходить в обычный детский сад Йошкар-Олы. Родители других детей вступили в преступный (я считаю) сговор и написали в прокуратуру на родителей ребенка с аутизмом. Это невероятная дикость, невежество. Такая ситуация просто недопустима.

Ситуация была намеренно преподнесена таким образом, будто родители ребенка с аутизмом нарушают права своего сына, отправляя его в обычный детский сад.  Хотя это не соответствует действительности, ребенку рекомендовано посещение дошкольного учреждения общего назначения.

По словам родителей, воспитатели детского сада открыто выражали недовольство таким воспитанником, позволяли себе некорректное поведение, прилюдное осуждение поведения мальчика. Эти настроения поддерживались родителями остальных детей. После жалобы в прокуратуру, комиссия по делам несовершеннолетних постановила «за необеспечение возможности получения качественного образования» вынести родителям ребенка с аутизмом предупреждение.

Таким образом, наказали не детский сад, который не обеспечил необходимых условий для ребенка с особенностями, а его родителей, якобы они не занимаются своим сыном. Хотя мальчик постоянно посещал логопеда-дефектолога, клинического психолога, помимо детского сада ходил на развивающие занятия. Подобные действия являются незаконными, несправедливыми и в корне противоречащими всем нравственными и правовым нормам.

Мы обратились к Прокурору Республики Марий Эл с просьбой дать правовую оценку вынесенному постановлению КДН и ЗП, а также организовать проверку деятельности Детского сада №2, в том числе на наличие дискриминации со стороны сотрудников учреждения по отношению к ребенку с особенностями.

Прокуратура внесла руководству детского сада представление. А решение комиссии по делам несовершеннолетних в отношении родителей отменено.

 

 

Слайд18.jpg

Потом все мы стали свидетелями истории учительницы московской школы Марины Валерьевны, которую травили родители остальных учеников за то, что она приводила свою дочку с синдромом Дауна после уроков.  

Я все больше убеждаюсь, что учить толерантности нужно не детей, а взрослых, родителей. Именно они полны предрассудков и оскорбительного отношения.

Сейчас Марину Валерьевну поддерживают мои общественные помощники – фонд Егора Бероева и Ксении Алферовой «Я есть».

 

Слайд19.jpg

Борьба с незаконным изъятием детей. Говоря об этой проблеме, невозможно обойти дело Умарали Назарова, который 13 октября 2015 года при проведении рейда ФМС был вместе с матерью доставлен в отделение полиции, после чего изъят и направлен в Центр Цимбалина, где спустя насколько часов умер.

Возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 109 УК РФ.

Я ездил в Санкт-Петербург в Центр Цимбалина и прошел весь путь, который проделал Умарали в тот злополучный день 13 октября. К сожалению, в центре нет камер видеонаблюдения.

К медицинскому персоналу остается тоже очень много вопросов.

Например,  судмедэкперты утверждали, что вирус развивался в теле ребенка давно. Он затронул не только дыхательную и сердечную системы. Его следы найдены повсюду. Диагностированы пневмония, дистрофия печени и поджелудочной железы, поражения желудка, изменения надпочечника, хроническое воспаление тонкой кишки (энтерит), отек оболочек и ткани головного мозга, отек спинного мозга. Если речь идет о развивающейся пневмонии и поражении органов, повлекших смерть, почему эти симптомы не были диагностированы при поступлении, и ребенок не был помещен в отделение интенсивной терапии? Цитомегаловирус есть у 80% населения, мог ли он развиваться бессимтомно, а потом за несколько часов убить ребенка? Это вопрос к экспертам в области медицины. Я судить не берусь, хотя за юридический аспект вопроса полностью отвечаю, и считаю, что нарушение было.

 

Слайд20.jpg

К сожалению, это вопиющий, но не первый подобный случай. 12 августа в больнице Новороссийска умер Родион Тонких, ранее изъятый из семьи. Мы добиваемся справедливости в этом деле, на мой взгляд, ребенок изъят безосновательно.

В Новороссийске, пос.Верхний Баканский, из семьи Максима и Виктории Тонких 6 августа были изъяты двое детей: девочка Илона 2,9 лет и мальчик Родион 3 месяцев. Мальчик находился на грудном вскармливании, все время был с матерью. На момент изъятия дети были полностью здоровы.

12 августа грудной младенец умер, находясь в больнице с.Мысхако, куда поместили детей после изъятия. В справке о смерти указаны причины смерти: 1) отек мозга 2)очаговая травма головного мозга 3) контакт с тупым предметом с неопределенными намерениями.

 

Слайд21.jpg

Семья Тонких была поставлена социальными службами города на учет как находящаяся в трудной жизненной ситуации (малоимущая) в начале года. В связи с чем, регулярно на протяжении полугода органы опеки и попечительства (со слов отца – через день) навещали семью, выносили предупреждения, так как в доме не всегда было чисто и убрано, а также не были созданы условия для благоприятного проживания ребенка.

21 июля Максим Тонких устроился на работу на Ж/Д станцию города Новороссийска уборщиком территории.

6 августа представители опеки и правоохранительных органов изъяли у семьи детей по причине отсутствия условий для их проживания.

Обратите внимание на фотографии в презентации – вот за это изымают детей: пустой холодильник, не убрано, гора грязного белья на полу.

 Максим это объясняет тем, что зарплату еще не получил и поэтому не смог купить продуктов, а грязное белье на полу лежало из-за того, что была отключена горячая вода. При изъятии детей матери не были предъявлены разрешительные документы.

Ознакомившись с представленными материалами, очевидно, что веские основания для изъятия детей отсутствовали, тем более, что семья была на социальном патронаже.

Мы направили письмо прокурору края с просьбой проверить законность изъятия детей и причастность медицинских работников к смерти одного из них.

Возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.109 УК РФ - причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей.

 

Слайд22.jpg

 

Конечно, всем известна истории семьи Елены Коробовой.  Двое ее сыновей были изъяты органами опеки и попечительства района Южное Чертаново, а сама женщина ограничена в родительских правах по причине содержания дома более 20 кошек, а также из-за неудовлетворительного состояния квартиры.

Благодаря слаженным активным действиям членов Совета по защите семьи и традиционных семейных ценностей при Уполномоченном, в доме был наведен порядок, сделан ремонт, животные устроены в другие семьи и приюты.

Мы также сопровождали это дело в суде и оказывали Е.Коробовой необходимую юридическую помощь.

          Общими усилиями 10 ноября удалось добиться восстановления матери в родительских правах.

 

Слайд23.jpg

В связи с подобными резонансными случаями было принято решение создать совместно с членами Совета по защите семьи и традиционных семейных ценностей при Уполномоченном  специальную Мониторинговую группу для анализа и обобщения случаев изъятия детей из семей.

Мы собираем и систематизируем факты неправомерного изъятия детей из семей. Каждый случай берется на контроль, оказывается необходимое юридическое сопровождение семье.

 

Слайд24.jpg

Нельзя не упомянуть о нашей международной деятельности.

Оскар Ш. вернулся в родную семью.

Родители изъятого в Норвегии Оскара Ш. по нашей рекомендации приняли единственно верную линию поведения и согласились пройти специальные курсы, что позволило социальным службам убедиться в искренности родительских отношений к своему ребенку. В ближайшее время мальчик вернулся в родную семью.

По решению норвежской опеки Барневарн ребенок 2008 года рождения, имеющий российское гражданство, с осени прошлого года находился в приемной норвежской семье из-за обвинения родителей якобы в рукоприкладстве.

 Слайд25.jpg

Соцслужбы Финляндии вернули 10-летнюю россиянку в семью.

Маленькую гражданку РФ Диану забрали из школы и передали в приемную семью. Сообщалось, что ребенка могли изъять  из-за рассказа соседки о том, что мама однажды отшлепала девочку. Мама ребенка обратилась за помощью к Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка.

Вместе с МИД России и Генконсульством в Финляндии мы предприняли все возможные меры, чтобы добиться справедливости. Результат - решение финской опеки вернуть девочку в семью. Даже в самой отчаянной ситуации нельзя опускать руки, надо бороться.

 Слайд26.jpg

Мы добились того, что Майкл Гризмор получил 10 лет за насилие над приемной дочерью из России. Благодаря нашему вмешательству было инициировано расследование в отношении американского гражданина М.Гризмора, подвергшего сексуальному насилию приемную несовершенно летнюю дочь из России. Мы предоставили американскому правосудию доказательства виновности М.Гризмора в фальсификации документов об истинном возрасте Ксении А.

 

Слайд27.jpg

Дополнительное наказание (условия исполнения) Гризмору:

1. Запрет на все виды контактов с несовершеннолетними.

2. Запрет на совместное проживание с детьми за исключением собственных но по решению Суда.

3. Запрет на изменение места жительства.

4. Полный запрет на любые виды контактов с жертвой (потерпевшей).

5. Устройство на работу только с разрешения Службы по Надзору за условно освобожденными.

6. Запрет на производство, владение, использование, получение, передачу, доступ к любым изображениям несовершеннолетних, кроме специально разрешенных Судом.

7. Полный запрет на свидания, интимные и брачные отношения с лицами до 18 лет.

8. Обязанность информировать лица, с которыми вступает в близкие отношения (свидания, интим, брак) о своей судимости и приговоре.

9. Полный запрет на доступ (просмотр, чтение, обзор, прослушивание, владение и проч.) любых и всех видов материалов эротического и сексуального характера.

10. Запрет пользования платными телефонными услугами и почтовым ящиком «до востребования».

11. Обязан исполнять любые ограничения Службы Надзора включая «комендантский час» (ограничения во времени).

12. Обязан посещать и проходить все назначенные тренинги и психокорректирующие занятия для «секс.преступников» за свой счет. Оплачивать их.

13. За свой счет обязан подписаться и участвовать в таких Программах, включая регулярное прохождение полиграфа.

14. Обязан в любое время дня и ночи, где бы не находился не препятствовать и проходить процедуру обыска, включая личный.

15. Полный запрет на приобретение, хранение, использование, употребление алкогольных напитков.

16. Прием любых лекарственных препаратов только по специальному назначению врача с разрешения Службы Надзора.

17. Обязан сдавать за свой счет (оплачивая) по первому требованию анализы крови, слюны, мочи и др. выделений.

18. Полный запрет на передвижение попутными машинами и полный запрет подвозить кого-либо.

19. Полный запрет на участие в любых социальных группах, сетях, коммуникационных и др. видах электронной передачи информации, включая Твиттер, Фэйсбук, Май Спэйс и др. до получения специального разрешения от Службы Надзора.

 В Латвии арестован Сергей Михалкин, подозреваемый в растлении своих детей

Слайд28.jpg

Полиция Латвии задержала супругов Михалкиных, подозреваемых в растлении своих малолетних детей. На их компьютерах обнаружили 3Гб видео порнографического содержания. Дети супругов помещены в реабилитационный центр. Бабушка, проживающая в Псковской области, готова забрать их.

Об этих фактах стало известно после того, как к Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка с открытым письмом обратилась группа граждан с требованием остановить растление двух малолетних детей родителями – педофилами, проживающими в Латвии.

Общественный помощник Уполномоченного Анна Левченко связалась с бабушкой детей – Марией Л., которая проживает в Псковской области и в любой момент готова забрать малышей к себе.

 Слайд29.jpg

 

Возвращаясь к внутрироссийской тематике, необходимо упомянуть о нескольких негативных трендах.

На сегодняшний день имеются официальные статистические данные  только за первое полугодие 2015 года, поэтому корректно будет сравнивать данные за первые полугодия каждого из сравниваемых годов.

Так, в первом полугодии 2015 года против жизни и здоровья детей было совершено 17 444 преступлений, что на 13,4% выше данных за первое полугодие 2011 года, когда было совершено 15 382 таких преступлений.

Необходимо отметить, что в 2015 году мы столкнулись рядом резонансных ЧП - убийств родителями своих детей.

27 ноября в иркутском микрорайоне Ново-Ленино. 32-летняя мать выбросила из окна своих детей 2 и 4 лет, а затем спрыгнула с огромной высоты сама. Женщина упала на козырек подъезда, получила серьезные травмы и умерла на месте. Дети умерли в больнице.

К сожалению, речь идет о латентном психическом заболевании. Это неединичный случай:

7 августа 2015 года 27-летняя жительница Башкирии, прошедшая лечение в психиатрическом стационаре с 30 июня по 14 августа 2015 года, находясь дома со своими сыновьями 4 и 2 лет, утопила их в душевой кабине, а затем обратилась в больницу, где проходила лечение, и сообщила о случившемся. Она сказала, что дети испачкались в песке, и их невозможно было отмыть. Диагноз – шизофрения.

26 июля с помощью ножа, ранее подаренного ему супругой, шизофреник Олег Белов совершил убийство женщины, а затем своих детей в возрасте до шести лет. Затем Белов расчленил тела и сложил их в пакеты. Обнаружили из только 4 августа, когда вскрыли квартиру Беловых после обращения в полицию обеспокоенной тещи. Расследование уголовных дел в отношении должностных лиц администрации Нижегородского района и отдела полиции № 5 Управления МВД России по Нижнему Новгороду, халатность которых способствовала преступным действиям Белова, продолжается.

18 октября 30-летний житель Подольска Дмитрий Милованов, который еще недавно жил в Таиланде со своей семьей и публиковал счастливые снимки в соцсетях, внезапно зарезал двух маленьких детей и тяжело ранил жену. По информации в СМИ, Милованова воспитывала тетя, потому что отец убил его мать. Психиатры подтвердили: у Дмитрия может быть вялотекущая шизофрения с бредовыми расстройствами.

 

В первом полугодии 2015 года зафиксирован существенный, рост преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетних – на 27,5% по сравнению с первым полугодием 2011 года (с 4 903 до 6249 фактов),  и на 39,1% по сравнению с первым полугодием 2014 года (тогда было зарегистрировано 4 492 таких преступления).

В целом тенденции в сфере сексуальных посягательств на детей   остаются очень негативными. В 2014 году, по сравнению с 2013 годом, зафиксирован рост на 35,6% числа несовершеннолетних, признанных потерпевшими от преступлений против половой неприкосновенности, в том числе: на 28.3% – от изнасилований;  на 24,4% – от насильственных действий сексуального характера;  на 162.5%  – от понуждения к действиям сексуального характера;  на 119,6% – от полового сношения и иных действий сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;   на 15,6% – от развратных действий.

Согласно новым показателям форм статотчетности, введенным в 2014 году, в отношении детей членами семьи совершено 86 изнасилований и покушений на изнасилование, 231 насильственных действий сексуального характера, 52 факта развратных действий, 3 факта использования несовершеннолетнего в целях изготовления детской порнографии (ст. 242.2 УК РФ). 

Из числа предварительно расследованных в 2014 году преступных посягательств в отношении несовершеннолетних, членами семьи потерпевших детей совершено 11,2 % преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних (40,2% из них совершены родителями), в том числе 16,7% всех изнасилований несовершеннолетних (38,7% из них совершены  родителями); 15,9 % всех насильственных действий сексуального характера (37,1% из них родителями); 9,5 % всех развратных действий (69,3% из них родителями).

С первого полугодия 2015 года в раздел 5 Сводного отчета по России о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях (форма 493 кн.10) введены статистические показатели, отражающие сведения о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних опекуном, попечителем, сотрудником, работающим в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  образовательной или иной организации, обязанной осуществлять контроль за несовершеннолетними.

Сведения о количестве несовершеннолетних потерпевших от преступлений, в том числе против половой неприкосновенности, с начала 2015 года дополнены таким показателем как численность потерпевших от преступлений детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей.

 Слайд30.jpg

Мы добиваемся:

1)    введения уголовной ответственности за изготовление, перемещение через Государственную границу Российской Федерации и хранение материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (детской порнографии) без цели их распространения, публичной демонстрации или рекламирования;

2)    исключения применение сроков давности к совершеннолетним лицам, совершившим в отношении детей, не достигших шестнадцатилетнего возраста, преступления сексуального характера;

3)    исключения условно-досрочного освобождения совершеннолетних лиц, совершившим преступления сексуального характера в отношении детей, не достигших шестнадцатилетнего возраста;

4)    введения пожизненного административного надзора для совершеннолетних лиц, осужденных за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы или другие преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетнего и освобождаемых (или освобожденных) из мест лишения свободы;  

5)    отмены применения сроков давности к лицам, совершившим преступления сексуального характера в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

 Слайд31.jpg

 В 2015 году мы столкнулись с продолжающимся конфликтом на юго-востоке Украины, а значит с беженцами и пострадавшими в ходе боев. В течение года Ассоциация Уполномоченных по правам ребенка совместно с общественными организациями, такими как Союз Добровольцев России и Муниципальный щит Москвы, оказывали адресную помощь пострадавшим на Донбассе. Это и лечение, и приобретение медикаментов и средств реабилитации детям.

При содействии Ассоциации из зоны боевых действий вывезены 65 детей (29 получили лечение, в т.ч. оперативное); тяжело больные дети направлены на реабилитацию. Приобретено оборудование для больниц и необходимые медикаменты.

 Слайд32.jpg

В рамках акции «День знаний в Новороссию» удалось собрать 250 тонн школьных принадлежностей, мебели и учебников для детей Донбасса. Понадобилось 6 фур МЧС России, чтобы доставить  собранную гуманитарную помощь в ДНР и ЛНР. Акция помогла 15 тысячам первоклассников в ДНР и 8 тысячам в ЛНР пойти в школу.

В этом году мы продолжаем нашу акцию «Елка – в Новороссию», наши Уполномоченные активно собирают подарки в регионах и передают их региональным отделениям МЧС.

Слайд33.jpg

Совместно с  Дмитрием Хворостовским мы уже второй год проводим благотворительный концерт «Хворостовский и друзья – детям». В прошлом году собрали 20 млн, в этом 37 млн – почти миллион долларов мы передали РУСФОНДУ на лечение тяжелобольных детей. Лечение уже получили 67 детей.

 

Слайд34.jpg

 

2015 год был объявлен годом литературы. Мы тоже в этом немного поучаствовали. Созданы библиотеки в Республиканском реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.С. Тарамова (Грозный); Новосибирской Детской клинической больницы скорой помощи (Новосибирск); Кемеровская гимназия (Кемерово). В каждую библиотеку было отправлено 5 000 книг художественной литературы.

   И конечно в 2015 году мы провели не совсем обычную акцию «Не паркуй ребенка», задача которой – предупредить родителей о том, что нельзя оставлять ребенка в припаркованной машине одного, это может быть опасно для его жизни и здоровья. 

Слайд35.jpg
              Ведь сегодня мы должны идти не только и не столько по пути ужесточения ответственности родителей за оставление детей в опасности, но, прежде всего, по пути их информирования о возможных трагических последствиях такого беспечного поведения. Как показала практика, большинство родителей считают, что «моя машина – моя крепость», им в голову не приходит, что машину могут протаранить, могут угнать вместе с ребенком. Малыш может запутаться в ремнях безопасности и задохнуться, может охладиться и перегреться. Даже если речь не идет о летальном исходе, ребенок может получить травму или стресс в отсутствие родителей.

При поддержке Департамента транспорта на улицах Москвы были размещены сотни плакатов, а в метро (поскольку половина москвичей, пользующихся метрополитеном, имеют еще и автомобиль) были расклеены стикеры и плакаты.

Слайд36.jpg

На нашу акцию живо откликнулись торговые центры – АШАН и МЕГА/ИКЕЯ, которые самостоятельно размещали плакаты акции на парковках супермаркетов, а также в торговых залах и холлах. Поддержали кампанию и учреждения столичного здравоохранения – в поликлиниках и больницах города были развешены плакаты со слоганами: «Никогда не оставляй ребенка в машине одного» и «Если вы видите ребенка, оставленного без присмотра, звоните 112».

Активисты «Офицеров России» провели на улицах Москвы серию флешмобов.

 Слайд37.jpg

В 2015 году нами был создан  Национальный мониторинговый центр помощи пропавшим и пострадавшим детям.  Учредителями центра являются «Лига Безопасного Интернета», «Ассоциация Уполномоченных по правам ребенка», «Мониторинговый центр по выявлению опасного и запрещенного законодательством контента», общественная организация «Муниципальный щит Москвы». Это абсолютно некоммерческая, небюджетная организация, объединяющая как профессионалов поиска детей, так и широкий круг волонтеров.

В пилотном режиме центр работал в Подмосковном регионе, участвовал в 60 поисковых операциях.

 

Слайд38.jpg

Сегодня Национальный мониторинговый центр активно развивает международное сотрудничество. На базе комитета по вопросам семьи, женщин и детей Государственной Думы совместно с Центром создается рабочая группа по совершенствованию законодательства в области поиска пропавших детей.

В 2016 году заработает горячая линия. В 2017 году будет создана региональная сеть центра.

 

Слайд39.jpg

В этом году особое внимание уделялось талантливым детям, по инициативе Ассоциации Уполномоченных был проведен конкурс «Я рисую Уполномоченного».

 Слайд40.jpg

Победитель был объявлен на съезде. Победила Логунова Елизавета (14 лет) из г. Воронежа.  Елизавета прислала на конкурс свой рисунок «Дадим шар земной детям», посвященный Уполномоченным по правам ребенка, выполненный в технике песочной анимации.

Слайд41.jpg

На следующей неделе приглашаем Вас 22 декабря на «Снежную ярмарку» - благотворительное мероприятие, все средства от которого пойдут на строительство центра постинтернатного сопровождения для воспитанников Сергиево-Посадского детского дома слепоглухих."

 



[1] https://www.pnp.ru/news/detail/110331

[2] http://ria.ru/society/20151211/1340248338.html


Поделиться:

Короткая ссылка на новость: http://ivan4.ru/~pRHrz



Чтобы оставить комментарий, вам необходимо